Logement dirigé par la communauté et transitions durables

Table des matières

• Résumé
• Visites de sites
• Présentations et discussions
  • Logement public géré par la collectivité et transitions durables
  • Construction de logements coopératifs
  • Politique du logement à Barcelone

Résumé

Le 10 octobre 2025, notre Communauté s'est réunie à Barcelone pour découvrir le potentiel de transformation du logement communautaire afin d'inclure la circularité, l'équité et la justice dans la transition verte. Nous avons visité deux exemples notables de ces principes dans l'ancien espace industriel Can Batlló et avons ensuite discuté avec des experts et des participants des éléments nécessaires pour permettre cette transformation.

Les trois présentations des experts font apparaître une nette convergence entre les approches coopératives, institutionnelles et systémiques du logement en tant qu'infrastructure pour des transitions justes. Barcelone et la Catalogne sont en train de recadrer collectivement le logement non seulement comme un droit social, mais aussi comme un droit de l'homme. moteur de la transformation écologique, économique et culturelle. Qu'il s'agisse de la pratique architecturale de Lacol en matière de suffisance et de coproduction, de la politique municipale à grande échelle d'IMHAB en matière de logements abordables et de rénovation énergétique, ou de la facilitation du système et de la vision de Holon en matière de logements publics-communautaires en tant que solution climatique, tous trois articulent des échelles de transformation différentes mais complémentaires - de la conception à la mise en œuvre, en passant par la mise en œuvre. le micro (logement et communauté) à la macro (gouvernance urbaine et politique nationale). Ensemble, ils démontrent que la transition vers la suffisance et la résilience doit être ancrée dans l'espace, gouvernée collectivement et soutenue par les institutions.

Le fil conducteur est un passer du logement en tant que marchandise au logement en tant que bien commun, L'architecture coopérative fournit l'innovation sociale, les institutions publiques apportent la capacité, la légitimité et l'échelle. L'architecture coopérative fournit l'innovation sociale, les institutions publiques apportent la capacité, la légitimité et l'échelle, et la facilitation des réseaux translocaux par Holon encadre cette convergence dans un récit planétaire de justice et de durabilité. Le résultat est l'esquisse d'une nouveau paradigme du “logement dirigé par les pouvoirs publics et la communauté”.”, où la transition écologique, l'équité sociale et la gouvernance démocratique sont les dimensions interdépendantes d'une même transformation.

Visites de sites

Les participants ont eu une première expérience de deux exemples de la façon dont la construction de l'environnement bâti par la communauté crée non seulement des bâtiments plus durables, mais aussi des voisins construits et des impacts sociaux dans le cadre des valeurs centrées sur la vie et non sur le profit au sein de l'économie sociale et solidaire catalane.

Les principaux enseignements de ces visites sont ceux qui ne peuvent pas être saisis par la lecture, mais en mettant son corps dans ces espaces ; en faisant l'expérience des détails de la construction, des histoires banales, des erreurs et de la façon de procéder des transitions justes appliquées localement.

Flyer Bloc4

Flyer La Borda

Présentations et discussions

Logement public géré par la communauté et transitions durables, Adrià Garcia i Mateu, Holon

Encadrement général

Le logement public dirigé par la collectivité est en train de devenir une solution clé en matière de climat et de justice, en établissant un lien reproduction sociale, droits au logement, et transition écologique. La présentation positionne le logement coopératif et communautaire comme faisant partie d'une stratégie de développement durable. infrastructure transformatrice dans le cadre de l'agenda plus large de juste des transitions - en reliant le micro (les pratiques communautaires) et le macro (l'évolution institutionnelle). Il se termine par un plaidoyer en faveur de la nécessité d'articuler des visions générales ambitieuses pour surmonter la crise du logement, et décrit quatre futurs différents en matière de logement qui sont aujourd'hui contestés.

1. Contexte et diagnostic

La situation du logement en Catalogne au cours de la dernière décennie 

• Total du parc de logements : 2,7 millions de foyers.
  
• Structure de la titularisation :
  
  • 44,3% propriété (pas d'hypothèque)
    
  • 31,7% propriété (avec hypothèque)
    
  • 22% loyer
    
  • 2.1% logement social
    
• Indicateurs économiques :
  
  • €2,496/m² (moyenne des nouvelles constructions)
    
  • €4,952/m² (à Barcelone)
    
  • €1,577/m² (logements sociaux)
    
• 5571 personnes sans domicile; 12 446 expulsions/an; 58 930 personnes en situation d'exclusion du logement.
  
• Les frais de logement sont non viable pour les populations plus jeunes (119% ratio loyer/salaire).

Aperçu : Le système de logement en Catalogne est structurellement déséquilibré. la défaillance systémique de l'accessibilité financière et l'exclusion sociale grave 

2. L'écosystème de l'habitat coopératif de Catalonias

Indicateurs de croissance

• 1 200 logements, 66 communautés, +41% croissance (habitatge.coop, 2024) en moins d'une décennie
  
• Barcelone est en train de devenir une Référence européenne dans le créneau de l'habitat coopératif.
  

Obstacles et mécanismes

La présentation énumère de nombreuses structures les barrières économiques, relationnelles, temporelles et culturelles, avec des exemples de la manière dont les projets les ont abordées :

Type de barrière	Exemple de projet	Mécanisme
Accès et accessibilité financière	Mur	Accès prioritaire à la vente du bâtiment existant
Terrains et actifs	Princesa	Location de terrains/bâtiments publics
Financement de la construction	Titaranya, Ponent	Publics ou subventionnés sur la base d'un paiement initial
Financement communautaire	Xicoira	Subventions communautaires pour le paiement initial
Sécurité à long terme	Cal Cases	“Fonds ”boîte de sécurité" pour les problèmes de paiement de la redevance mensuelle
Financement participatif	La Borda	Prêts communautaires
Inclusion dans la conception	Empriu, Renegà, Cal Tonal, Cal Blanxart, Balma, Closca, Walden XXI, Vida Inclusiva	Diversité des typologies (genre, intergénérationnel, origine, capacités mentales, urgences)

Aperçu : Le créneau de l'habitat coopératif en Catalogne est devenu une laboratoire de la justice en matière de logement, L'Union européenne est en train d'expérimenter des modèles qui s'attaquent simultanément aux inégalités financières, culturelles et relationnelles. Mais les obstacles structurels doivent encore être surmontés. 

3. Pratiques de niche et potentiel de transformation

Basé sur la théorie de la transition (Geels, 2011 ; Meadows, 1999) :

Le logement communautaire est présent dans micro, méso, et macro niveaux, en s'engageant dans :

• Construction/rénovation de logements (innovation matérielle)
  
• Stratégies et création de nouvelles organisations (innovation institutionnelle)
  
• Coproduction de politiques et lobbying (innovation politique)
  
• Construire et partager des visions (innovation culturelle)
  

Aperçu : Le mouvement ne produit pas seulement des bâtiments, mais reconfigurer activement la gouvernance, opérant en tant que niche socio-technique dans le cadre de la transition équitable.

4. Le moment du logement et les futurs en question

La présentation se termine par un plaidoyer en faveur d'une moment paradigmatique pour le logement, où le centre politique qui est au gouvernement fait du logement l'une de ses principales priorités.

Il affirme qu'au-delà des problèmes sociaux ou environnementaux concrets et des mesures politiques, il existe une conversation générale sur les visions qui permet d'orienter et d'aligner les efforts systémiques. En effet, il décrit quatre futurs émergents présents en Catalogne qui pourraient trouver un écho dans d'autres pays.

• Une nouvelle ‘société de propriétaires’ avec un nouveau plan de construction dirigé par l'État et des prêts hypothécaires à taux réduit pour les familles, ainsi que la recentralisation des pouvoirs en matière de logement des régions telles que la Catalogne.
• Une plateformisation du logement, où quelques propriétaires sous forme de plateforme numérique concentrent un parc locatif essentiellement privé.
• Un système national de logement public en Catalogne, où le modèle de la communauté coopérative publique est un élément important de la gouvernance du parc de logements, où les communautés organisées participent à la fois à la production et à la gestion des logements et des terres.
• Une révolution socialiste qui assure aux travailleurs le contrôle de la qualité et de la gratuité du logement universel.

Perspectives finales

1. Logement public piloté par la collectivité n'est pas seulement une alternative de plus en plus importante, c'est aussi une alternative de plus en plus importante. levier stratégique pour des transitions justes et durables.
   
2. Les Ecosystème de Barcelone-Catalogne construit un l'infrastructure multiniveaux des biens communs, L'innovation sociale au service de la gouvernance écologique.
   
3. L'étape suivante est institutionnaliser ce créneau sans perdre son ADN transformateur - en veillant à ce que les politiques publiques permettre, plutôt qu'absorber, des pratiques dirigées par la communauté.
   

Les lien entre le logement, les soins et le climat constitue le fondement d'une nouveau paradigme sociopolitique pour 2050.

Construction de logements coopératifs, Cristina Gamboa, LACOL

Dimensions de la durabilité et de la suffisance:

1. La dimension sociale

• Participation des utilisateurs et contexte local comme moteurs de la conception.
  
• Modèles de coexistence et des programmes adaptés à des profils divers.
  
• Transition public-communautaire-privé, L'Europe a besoin d'une nouvelle approche, d'un nouveau rôle institutionnel.
  
• Flexibilité et adaptabilité typologique des espaces de vie.
  
• La perspective du genre intégrée dans la conception et la gestion.
  
• Nouvelles typologies et réglementations adaptés aux modèles de logement collectif.
  

2. Dimension environnementale

• Sensibilisation et valeurs partagées comme base pour le changement d'habitudes.
  
• Réduction de la demande et l'optimisation des programmes.
  
• Stratégies actives et passives, avec le l'utilisateur joue un rôle actif en matière de performance énergétique.
  
• Systèmes de construction alignés sur les critères environnementaux.
  
• Contrôle et suivi afin d'assurer une amélioration continue.
  

3. La dimension économique

• Approche transversale, qui intègre à la fois les coûts de construction et les coûts du cycle de vie.
  
• Définition collective du programme et des besoins comme stratégie de réduction des coûts.
  
• Repenser les normes pour les adapter aux réalités de la coopération.
  
• Construction par étapes et autoconstruction en tant qu'outils de réduction des coûts et d'autonomisation.
  

Processus et comparaison

• Comparaison entre conventionnel et projets de logements coopératifsL'évaluation de la qualité de l'éducation et de la formation est un élément essentiel de l'évaluation de la qualité de l'éducation et de la formation.
  
• Autopromotion est comprise comme un processus de transformation, redéfinissant à la fois les rôles des professionnels et des citoyens.
  

Mise en œuvre

• Introduction de de nouvelles mesures, actions, habitudes et routines traduire la théorie de la “suffisance” dans la vie quotidienne et la gestion collective des bâtiments.

Aperçu final

L'architecture coopérative ne se contente pas de construire des structures, elle construit relations et systèmes de changement. Il sert d'outil pour faire progresser suffisance et résilience des communautés, où l'environnement bâti devient un catalyseur de la transformation sociale et environnementale.

Politique du logement de Barcelone, Eduard Cabré, IMHAB, Conseil municipal de Barcelone

Objectif global

Renforcer une politique du logement public, abordable et durable à Barcelone par le biais de trois lignes principales :

1. Protéger et prévenir la vulnérabilité résidentielle.
   
2. Augmenter le stock de logements sociaux et abordables.
   
3. Rénover et adapter le stock existant vers neutralité climatique et inclusion sociale.
   

0. Contexte : situation du logement à Barcelone

• Seulement 1.5% du parc de logements est public (Catalogne : 3,3% ; bien en dessous de la moyenne de l'OCDE).
  
• 44.6% de la population dépense plus de 40% de leur revenu pour le logement → charge financière élevée.
  
• Vieillissement de la population : 21% plus de 64 ans ; diminution de la population jeune.
  
• Faible accessibilité : 44% de logements sans ascenseur, jusqu'à 69% dans certains quartiers.
  
• Un parc immobilier ancien et inefficace : 83% de bâtiments classés E ou moins bien ; amélioration limitée de l'isolation en raison de contraintes patrimoniales et d'un climat doux.
  

Aperçu : La politique du logement doit tenir compte à la fois de l'accessibilité financière, de la vulnérabilité énergétique et du vieillissement de la population. rénovation intégrée et justice en matière de logement.

1. Protéger, prévenir et servir

Outils :

• Réglementation des loyers.
  
• Bons de location.
  
• Réglementation des appartements touristiques.
  

Stratégie : réduire la pression du marché privé sur les groupes vulnérables et freiner la touristification.

2. Augmenter le parc de logements sociaux et abordables

2.1. Politique foncière

• Utilisation active des terrains municipaux pour promouvoir le logement locatif abordable.
  
• 100 projets en cours (2024) → sur 6 000 unités, 30% pour les jeunes.

2.2. Innovation dans la construction

• Construction industrialisée (APROP, La Balma, etc.)
  
  • Le délai de construction est ramené de 5 à 2 ans.
    
  • Réduction des coûts et de l'impact sur l'environnement.
    
  • Amélioration de la qualité, du contrôle et de l'efficacité.
    
• Marchés publics inclut des critères environnementaux (≥30% CO₂ réduction pendant la construction).
  

2.3. Modèles de développement

• Gestion directe (IMHAB) : la location, les baux, les déménagements.
  
• Développement délégué par le biais de baux fonciers à des fondations, des coopératives et des promoteurs publics/privés (Habitatge Metròpolis, INCASÒL).
  

Aperçu : La collaboration entre le public et la communauté et l'utilisation active des terrains publics sont des stratégies clés pour élargir l'impact et consolider la coopération entre le public et la communauté. le logement comme bien commun.

3. Gestion des logements publics

Renforcé capacité municipale de développement et de gestion du logement comme la clé du passage à l'échelle.
L'IMHAB fonctionne comme un agence de logement public intégré, Il ne s'agit pas d'un simple promoteur.

 4. Politiques de rénovation et transition climatique

4.1. Subventions à la rénovation (2016-2023)

• 67 093 unités de logement ont bénéficié d'une aide, 172 millions d'euros ont été alloués.
  
• Focus sur efficacité énergétique et amélioration de l'accessibilité (ascenseurs, façades, zones vulnérables).
  

4.2. L'UE de la prochaine génération

• 8 700 logements (1,1% du parc) subventionnés à hauteur de 100,5 millions d'euros.
  
• Économies d'énergie moyennes : 56%, avec des subventions allant jusqu'à 80% pour les projets les plus performants.
  
• Améliorations combinées : efficacité + énergies renouvelables + accessibilité.
  
• Année de construction moyenne : 1945-1953 → priorité au parc vieillissant.
  

Aperçu : La politique de rénovation se double d'une politique d'atténuation du changement climatique et d'équité sociale. Il est essentiel d'assurer sa continuité au-delà du financement de l'UE.

5. Parties prenantes et gouvernance

• IMHAB : opérateur principal et coordinateur.
  
• OHB (Observatoire du logement de Barcelone) : les données et l'analyse.
  
• Études sur le logement à Barcelone Chaire : la collaboration universitaire.
  
• Gouvernance à plusieurs niveaux : l'alignement sur la ville, la région, le pays et l'UE.
  

Aperçu : La politique du logement de Barcelone constitue une écosystème d'innovation institutionnelle, L'Europe de l'Est est un espace de liberté, de sécurité et de justice, qui associe la politique, la recherche et la communauté.

6. Définition et modèles de logements sociaux et abordables

• Le logement social : destiné aux ménages à très faibles revenus ; loyer lié au pourcentage de revenu.
  
• Logement abordable (VPO) : Loyers plafonnés (8,8-10 €/m²) ; accessibilité permanente garantie par la loi 17/2019.
  
• Combiné avec des bons de location → coûts effectifs de 200 à 400 euros par mois.
  
• Viabilité financière à long terme : IMHAB conserve 100% des loyers.

Lecture stratégique : transition urbaine éco-sociale

1. L'industrialisation verte → levier de réduction des émissions et des coûts.
   
2. Gouvernance coopérative → des politiques de logement décentralisées et coproduites.
   
3. Rénovation énergétique + inclusion sociale → aligné sur la neutralité climatique à l'horizon 2030.
   
4. Équilibre territorial et générationnel → priorité au logement des jeunes et des personnes âgées.
   
5. Une politique fondée sur les données → suivi, évaluation et transfert de connaissances.
   

Aperçu final

Barcelone est en train de passer d'une politique de logement réactive à une politique de logement plus efficace. système de logement structurel, basé sur la résilience en combinant :

• Le droit au logement,
  
• La transition énergétique, et
  
• L'innovation institutionnelle.
  

Il s'agit d'un modèle émergent de justice climatique urbaine, où le logement est à la fois infrastructures sociales et environnementales.